В Российской Федерации военный билет — это основной документ, который подтверждает постановку военнообязанного гражданина на воинский учет. Этот документ предоставляет подробную информацию о прохождении воинской службы или же получении отсрочки по ряду определенных причин.
По значимости он приравнен к паспорту, так как способен служить документом, удостоверяющим личность совершеннолетнего гражданина. При приеме на работу военный билет является одним из обязательных документов, который требуется для полноценного оформления официального трудоустройства.
Прием на работу без военного билета: возможен или нет
В то же время имеются некоторые особенности в вопросе предоставления военного билета как для кадровиков, так и для поступающих на работу, требующие более детального рассмотрения.
Принято считать, что вопрос наличия военного билета затрагивает только мужчин, но это давно уже не так. Действительно, в соответствии с Федеральным законом от 28.03.
1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», все мужское население России обязано состоять на воинском учете, независимо от желания и возможности проходить срочную службу в армии.
Даже если гражданин по каким-либо причинам не проходил службу в армии, ему все равно надлежит получить военный билет, в котором при этом ставится отметка о непрохождении воинской службы.
Женщины не подлежат прохождению обязательной военной службы по призыву, но вполне могут служить по контракту (и делают это). Кроме того, ряд профессиональных образовательных программ предусматривает одновременное получение военно-учетной специальности, что также делает представительниц женского пола военнообязанными.
В целом вопрос наличия военного билета при трудоустройстве вообще не касается нескольких отдельных категорий граждан. К ним относятся:
- Женщины всех возрастов, не имеющие статус военнообязанных.
- Граждане мужского пола, не достигшие совершеннолетия. Но им следует предъявлять в качестве военно-учетного документа приписное удостоверение.
- Мужчины, чей возраст превышает 50 лет, при отсутствии воинского звания, подразумевающего военную обязанность.
- Иностранные граждане, постоянно проживающие в России.
Ситуация невозможности нормально устроиться на работу без военного билета или заменяющего его иного военно-учетного документа сформирована и поддерживается государством, так как это позволяет не только выявлять уклонистов от армейской службы.
В долгосрочном плане это серьезно способствует налаживанию эффективного воинского учета, обеспечивающего высокий уровень мобилизационной готовности страны — не обязательно к войне, речь здесь может идти и о борьбе с чрезвычайными ситуациями и масштабными стихийными бедствиями.
Исходя из существующих норм российского законодательства, которые обязательны для исполнения для всех организаций и компаний, независимо от их формы собственности, при отсутствии воинского документа найти работу с официальным оформлением военнообязанному гражданину вряд ли получится.
Такое положение распространено не только в Москве, но и в других городах РФ. Работодатель не заинтересован создавать себе лишние проблемы и разбираться с их последствиями, которые возникнут в результате приема на работу человека без обязательно требуемого документа.
Для военнообязанных в таком случае остается две альтернативы — либо урегулировать свои проблемы с военкоматом, надлежащим образом оформив военный билет, либо обходиться без официального трудоустройства.
Последний вариант влечет за собой отсутствие социальных гарантий и других привилегий, которыми наделены люди, принятые на законных основаниях при наличии военного билета.
Что говорит ТК РФ
Статья 65 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) устанавливает перечень документов, предъявляемых при заключении трудового договора. В их числе указаны документы воинского учета — для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу.
Кроме того, при приеме граждан на работу по совместительству, согласно статье 283 ТК РФ, определяющей перечень требуемых в таком случае документов, документы воинского учета не значатся (хотя требовать его данные также необходимо).
Таким образом, в ТК РФ нет прямого запрета принимать на работу граждан без документов воинского учета. Более того, отказав соискателю в трудоустройстве по этой причине, организация может тем самым нарушить его трудовые права.
Другой вопрос, что о данной причине отказа работодатель попросту не станет извещать потенциального сотрудника во избежание дальнейшего рассмотрения жалобы, которую тот может подать в трудовую инспекцию или в суд.
В любом случае работодатель в сфере трудовых отношений обязан руководствоваться не только Трудовым кодексом РФ, но и другими нормами действующего законодательства.
Какие страницы военного билета нужны
В перечень сведений, на которые специалистам кадровой службы необходимо обратить внимание в военном билете, входят:
- серия и номер военного билета
- запись о решении, принятом призывной комиссией;
- отметки о прохождении военной службы и демобилизации;
- номер воинской части, где проходила служба;
- сведения о присвоенном воинском звании, наградах и т. п.;
- отметки о нахождении в запасе и прохождении военных сборов;
- антропометрические данные;
- отметки о постановке на воинский учет и снятии с него.
Представленные копии страниц с указанными сведениями должны быть четкими, на них не должно быть неясных символов.
Куда можно устроиться
В практике трудоустройства встречаются случаи, когда работодатели берут сотрудников на работу без военного билета при заключении трудового договора. В данном случае ответственность несет предприятие, которое провело процесс оформления с явными нарушениями.
Такая возможность зависит от состояния воинского учета в организации и позиции конкретного работодателя в вопросе о том, обязательно ли нужен военный билет при приеме на работу.
Работодатель имеет право на устройство работника без военного билета, но при этом он должен в обязательном порядке оповестить военкомат об этом факте. Только в таком случае работодателю удастся избежать серьезного штрафа, если сотрудник не хочет самостоятельно становиться на воинский учет.
Трудоустройство, когда у работника нет военного билета или приписного свидетельства, также возможно при неофициальном оформлении. Такая процедура имеет потенциальные риски для соискателя в виде получения неполной заработной платы, нарушения его прав и отсутствия отчислений в пенсионный фонд, что в дальнейшем скажется на размере пенсии.
Нужен ли военный билет при устройстве на работу после 27 лет
Требование для военнообязанных предъявлять военный билет при устройстве на работу регулируются Положением о воинском учете, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719. Согласно этому документу, воинскому учету на предприятии (в организации) подлежат:
- призывники (мужчины в возрасте 18-27 лет, не находящиеся в запасе и обязанные встать на воинский учет);
- военнообязанные (кроме тех, кого признали негодными к службе в армии по состоянию здоровья).
Во второй из указанных выше категорий учитывается предельный возраст для граждан, пребывающих в запасе. Он зависит от воинского звания и на данный момент составляет, согласно следующим категориям (для мужчин):
- Солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы — 50 лет.
- Младшие офицеры — 60 лет.
- Старшие офицеры — 65 лет.
- Высшие офицеры — 70 лет.
Для военнообязанных-женщин предельный возраст пребывания в запасе на 5 лет ниже.
Таким образом, гражданин, достигший 27-летнего возраста и в силу этого уже не подлежащий призыву на обязательную военную службу, не перестает быть военнообязанным. Он не освобождается от обязательного предъявления военного билета, так как работодатель должен отправлять в военкомат информацию о мужчинах в возрастной категории от 18 до 60 лет.
Зачем необходим военный билет на работе
Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» обязывает организации всех форм собственности вести воинский учет.
Дополнительно это регулируется хорошо известным кадровикам документом, именуемым «Методические рекомендации по ведению воинского учета в организациях» (утверждены Генштабом Вооруженных Сил РФ 11.07.2017 г.).
В них установлены формы документов по ведению воинского учета граждан в организациях, в том числе личные карточки форм Т-2 и Т-2ГС(МС), и требования по их правильному заполнению. Для актуализации сведений, содержащихся в личных карточках военнообязанных и призывников, работодателям требуется:
- сверять сведения о воинском учете;
- вносить на основании билетов их изменения личной жизни;
- оповещать граждан о вызовах (повестках) соответствующих военных комиссариатов;
- сообщать сведения в военкоматы о приеме (увольнении) граждан, подлежащих воинскому учету.
Работодатель, который официально производит трудоустройство военнообязанного гражданина, должен получить из его военного билета все данные, необходимые как для ведения документации воинского учета в организации, так и для передачи в военкомат.
Причем сделать это он обязан в двухнедельный срок, иначе виновным в неисполнении такого требования должностным лицам грозят санкции по части 3 статьи 21.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).
Наказание за это с 2020 года представляет собой наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.
Для целей ведения воинского учета необходимо предъявление при устройстве на работу именно военного билета либо заменяющего его для военнообязанных иного документа из числа строго определенных форм. Они представлены в таблице.
Наименование | Форма | Характеристика и значение документа |
Военный билет | Ф. № 1 | Основной документ воинского учета гражданина |
Военный билет офицера запаса | Ф. № 2 | Документ для категории офицеров запаса |
Персональная электронная карта | Ф. № 1/К | Основной электронный документ персонального воинского учета |
Справка взамен военного билета | Ф. № 1/У | Часто именуется «Справка уклониста» для лиц, надлежащим образом не оформивших военный билет до 27-летия. Служит основанием для ведения воинского учета и заполнения личной карточки |
Удостоверение гражданина, подлежавшего призыву на военную службу | Ф. № 5 | Так называемое «приписное». Временный документ, действующий до призыва в армию либо на период предоставления положенных по закону отсрочек. |
Сдается ли военный билет в отдел кадров
Оригинал военного билета должен храниться у гражданина: эта норма установлена положением статьи 10 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». В ней же содержится требование для военнообязанного бережно хранить свой персональный документ воинского учета.
Сдавать оригинал военного билета при трудоустройстве либо для проведения каких-либо иных военно-учетных мероприятий следует только на основании расписки в приеме от граждан документов воинского учета.
На практике вполне допустимо представлять военный билет при устройстве на работу лишь в целях сверки его с копией. При этом копировать требуется все страницы, содержащие нужную военно-учетную информацию.
Актуальные рекомендации для сотрудников кадровых служб организаций по ведению личных дел на своих работников сводятся к тому, что информация или копии документов, которые там находятся, не должны быть избыточными.
Иными словами, если копия военного билета нужна именно для работы отдела кадров по какой-либо причине, то хранить копию надо. Если эти сведения нужны исключительно при приеме на работу, то информации в личной карточке Т-2 будет достаточно.
При заключении трудового договора с сотрудником, которым не был предоставлен военный билет, работодателю следует:
- Объяснить, нужен ли военный билет для работы конкретному работнику, и почему.
- Получить в день приема письменное объяснение от соискателя, по каким причинам он не предоставил документы воинского учета. Возможно, он просто не знал, требуется ли военный билет при устройстве на работу или еще не оформил его, если, например, получил гражданство РФ недавно. Также не исключено, что у человека имеется временный военный билет для устройства на работу, который выдают взамен обычного документа, если последний утрачен, испорчен, нуждается в замене по иным причинам.
- Сообщить кандидату о том, что сведения о трудоустройстве без соответствующих документов будут переданы в военкомат.
- Проинформировать в двухнедельный срок военкомат (либо орган местного самоуправления, ответственный за ведение воинского учета) о заключении трудового договора с гражданином, не имеющим соответствующих документов. Это послужит основанием избежать санкций по части 3 статьи 21.4 КоАП РФ, предусмотренных для должностных лиц за нарушение правил воинского учета.
Возможен ли прием на работу без военного билета в 2021 году
Для осуществления трудоустройства кадровые службы, помимо целого перечня надлежащих документов, требуют для мужчины и предоставление послужного списка, однако многих молодых людей по-прежнему волнует вопрос, возможен ли будет приём на работу без военного билета в 2021 году, произошли ли какие-либо изменения в данном постановлении и что делать, если таковой документ отсутствует.
Сталкиваясь с определёнными трудностями при зачислении в рабочий штат, мужчины, действительно, не знают, как выйти из сложившейся ситуации самым благополучным образом. Возможно ли это вообще и какие существуют правовые «лазейки», с помощью которых можно обрести рабочее место, даже при условии отсутствия на руках ВБ, – расскажет наш материал.
Можно ли трудоустроиться без без военного билета в 2021 году
Согласно статье 65 ТК РФ, военный билет включается в перечень документов, необходимых к предоставлению при трудоустройстве. Вместе с тем работодатель не имеет права в отказе для приёма на работу граждан, которые не имеют послужного списка, но, конечно, при том условии, если другие объективные причины для не взятия в штат отсутствуют.
В реальной действительности трудовые организации неохотно берутся за дело с такими соискателями, поскольку у нанимателя в дальнейшем может возникнуть ряд проблем, о которых мы подробнее поговорим несколько позднее.
Однако ни одна кадровая служба не откроет потенциальному наёмному рабочему истинную причину отказа в трудоустройстве, если на самом деле она заключается в отсутствии у него так называемого военника.
И всё потому, что в сложившейся ситуации молодой человек имеет полное право подать жалобу в трудовую инспекцию с целью дальнейшего разбирательства.
Как оформить приём на работу без военного билета в 2021 году
В случае возникновения подобной ситуации, когда организация отказала в трудоустройстве, пояснив своё решение отсутствием военного билета, соискатель для достижения желаемой цели может пойти несколькими путями:
- подать официальную жалобу в трудовую инспекцию;
- подать иск в суд;
- получить приписное удостоверение или военный билет.
Конечно, добиться принятия на рабочее место можно любым из этих способов, но наиболее оптимальный вариант – получить документ военного учёта, поскольку его наличие имеет немаловажное значение не только в вопросе трудоустройства, и в дальнейшем в отдельных сферах жизни он может сыграть решающую роль.
Кроме того, оформление военного билета и его выдача на руки потребует куда меньше времени, чем обращение в тот же суд с проведением последующего судебного разбирательства.
Для того, чтобы получить подобный документ, необходимо:
- поступить на армейскую службу;
- зачислиться в запас без дальнейшего несения воинской службы (при условии наличия противопоказаний со стороны здоровья или обстоятельств, дающих отсрочку: получение образования, наличие на иждивении нетрудоспособных родственников, малолетних детей или ребёнка-инвалида и пр.);
- получение высшего образование в ВУЗе военной направленности: по окончанию такого учебного заведения молодому человеку не только выдаётся военный билет, но и присваивается звание лейтенанта.
Штраф за приём на работу без ВБ
Любые трудовые организации несут прямую ответственность за приём на работу граждан, которые не предоставили военный билет. За нарушение трудового законодательства работодателю предусмотрено наказание в виде административного штрафа:
- пункт 3 статьи 21.4 КоАП РФ предусматривает выплату штрафа в размере до 10 МРОТ;
- в соответствии со статьёй 5.27 КоАП РФ работодатель обязан выплатить штраф, размер которого колеблется: для лиц ИП денежная выплата составляет от 5 до 10 тысяч рублей, для должностных лиц – от 10 до 20 тысяч рублей и для юридических лиц – от 50 до 100 тысяч рублей.
Какая ответственность за приём на работу без ВБ
Требования работодателя по предъявлению военного билета при трудоустройстве имеют законные основания, что подтверждается теми сведениями, которые содержит статья 65 ТК РФ. В ней излагается чёткий перечень документов, необходимых для предоставления кадровым службам, и отдельным пунктом значится потребность в приложении к пакету документов приписного свидетельства или военного билета.
Чаще всего, при отсутствии подобного документа, работодатель принимает решение об отказе в трудоустройстве, не раскрывая при этом истинную причину.
Однако в том случае, если организация принимает на работу такого гражданина, она нарушает трудовое законодательство, что влечёт за собой наказание в виде административного штрафа. Во-первых, сам факт заключения трудового договора с работником, не имеющим военный билет, – уже нарушение правопорядка (статья 5.27 КоАП РФ).
Во-вторых, при зачислении молодых людей в штат организация обязана предоставить соответствующие сведения в военкомат, а поскольку документ военного учёта отсутствует, выполнить это требование будет невозможно.
Непредоставление необходимой информации военному комиссариату – также правонарушение, за которое работодателю придётся заплатить ещё один штраф (пункт 3, статья 21.4 КоАП РФ). Различают следующие виды нарушений:
- неоповещение военного комиссариата о том, что в ту или иную организацию был трудоустроен работник, который подлежит воинскому учёту;
- отсутствие направления в установленный срок в ответ на запрашивание военкомата всех необходимых сведений о лицах, подлежащих воинскому учёту;
- непредоставление перечня лиц, которые в грядущем году должны достичь своего семнадцатилетия;
- неоповещение наёмного рабочего о повестке, а также непредоставление ему возможности явиться в место, указанное военным комиссариатом.
Ежегодно работодатель обязан информировать военкомат о молодых людях, возраст которых в будущем году достигнет 17-ти лет. Такие сведения подаются до 1 ноября включительно.
Для чего нужен военник при трудоустройстве
При заключении трудового договора организация, принимающая на работу гражданина РФ, обязана подать соответствующие сведения в военкомат. Стоит заметить, что руководители, берущие в свой штат молодого человека, у которого отсутствует послужной список, подвергают себя риску, ведь в случае выявления подобного факта им придётся понести административное наказание.
В связи с этим трудовые организации чаще всего отказывают в предоставлении рабочего места лицам, не имеющим на руках военный билет. Причина кроется в нежелании не только брать на себя ответственность, но и обучать, подготавливать тех сотрудников, которых в любой момент могут отозвать в армейские ряды.
Как правило, работодатель не называет истинную причину своего отказа, поскольку соискатель может подать жалобу в трудовую инспекцию и даже в суд.
Документом воинского учёта является не только военный билет или выданное вместо него удостоверение (как правило, такая официальная бумага имеется на руках у военнообязанных граждан, которые состоят в запасе). Если речь идёт о призывнике, то он может предъявить удостоверение гражданина, направляющегося на военную службу.
В отдельных случаях соискатель предоставляет справку из военкомата, и трудовые организации обязаны её принять: подобный документ выдаётся военнообязанным гражданам России, достигшим двадцатисемилетия, но не прошедшим по определённым причинам воинскую службу. Данная справка становится полноправной заменой военного билета.
Кого можно принимать без билета
Статья 65 ТК РФ достаточно чётко излагает перечень документов, необходимых для предъявления работодателю при трудоустройстве.
К ним относится: паспорт или любой другой документ, который удостоверяет личность, трудовая книжка, документы об образовании, страховое свидетельство, справка об отсутствии или же наличии судимости, а также официальную бумагу, подтверждающую факт того, что принимаемое лицо не употребляет наркотические или психотропные вещества. В этот список также включён документ военного учёта, увидеть который захочет любая кадровая служба.
Однако для отдельных соискателей существуют и исключения, в соответствии с которыми предоставлять военный билет не нужно. К категории таковых лиц относятся:
- женщины;
- мужчины, чей возраст превышает 60 лет (такие лица не должны иметь звание, подразумевающее военную обязанность);
- несовершеннолетние граждане;
- лица, имеющие иностранное гражданство.
Кого принимать на работу нельзя
Существует категория лиц, которых трудоустраивать при условии отсутствия у них военного билета категорически запрещается. К ним относятся:
- военнообязанные граждане, то есть мужчины призывного возраста (18-27 лет): при предоставлении военного билета работодатель составляет официальный отчёт о приёме на работу военнообязанного лица, а затем отправляет эту бумагу в военный комиссариат;
- мужчины, возраст которых превысил отметку 27-ми лет: несмотря на то, что призывной период для этих лиц уже окончен, они обязаны предъявлять соответствующий документ, на основании которого составляется личная карта, где имеются все указания о воинском учёте;
- граждане от 50 до 65 лет, которые находятся в запасе, но при этом имеют определённое звание, подразумевающее нахождение их в резерве.
Скрывать о наличии звания категорически возбраняется, поскольку извещение об этом является требованием законодательства, соответственно при его нарушении соискатель привлекается к ответу с последующим административным наказанием.
Что делать, если не берут на работу без военника?
Закон, принятый правительством РФ, о трудоустройстве соискателя без наличия у него военного билета довольно неоднозначный. С одной стороны, любая трудовая организация обязана информировать военный комиссариат о взятии в рабочий штат молодого человека призывного возраста.
С другой, работодатель не имеет ровно никакого права не принять на работу лицо, обратившееся с целью трудоустройства и одновременно не имеющее на руках соответствующего документа, то есть военный билет.
Трудовой инспекцией, в случае обращения к её представителям, это может быть воспринято как необоснованный отказ, что регламентировано статьёй 64 ТК РФ.
Именно по этой причине чаще всего работодатель не даёт истинного обоснования соискателю по поводу невзятия его на имеющуюся вакансию. В случае официального уведомления потенциального работника об отказе в трудоустройстве, связанным с отсутствием документа военного учёта, соискатель вправе обратиться за помощью в трудовую инспекцию.
Составив соответствующую жалобу и подав её на рассмотрение, можно рассчитывать на то, что правда окажется на стороне гражданина, желающего получить рабочее место. В качестве альтернативы допускается обратиться сразу в суд. Кроме того, соискатель может подать жалобу одновременно в обе указанные инстанции.
Теме не менее, получение военного билета – это наиболее приемлемый вариант, который откроет дорогу в любые организации. Выдать его могут в следующих случаях:
- несение воинской службы;
- присвоение мужчине категории негодности к зачислению в армейские ряды;
- получение образования на одной из военных кафедр.
В том случае, если гражданин по каким-либо причинам не был призван в военкомат, а ему уже исполнилось 27 лет, он обязан самостоятельно обратиться в военный комиссариат, пройти необходимый медицинский осмотр, а затем предоставить объяснительную бумагу.
Какие страницы военного билета должны быть в личном деле сотрудника
Порядок ведения кадрового учёта периодически проверяется государством с целью установления его соответствия принятым законодательством нормам. Центральный орган, контролирующий данные вопросы, – это трудовая инспекция. Именно она осуществляет проверку личных дел всех работников, в которых, кроме основного перечня документов, подшит и копия военного билета.
Данная бумага в обязательном порядке должна содержать следующую информацию:
- вердикт призывной комиссии;
- сведения о прохождении воинской службы;
- отметку о звании;
- данные о наградах;
- информацию о получении ранений;
- отметки о присутствии в запасе или на воинских сборах;
- данные о постановке на воинский учёт или же снятии с него;
- сведения, касающиеся антропометрии.
Каждый работник отдела кадров должен иметь в виду, что военные билеты при трудоустройстве бывают двух типов: те, которые получают по окончанию обучения на военных кафедрах (речь идёт о билете офицера запаса), а также те, которые выдаются в самих воинских частях. Информация располагается в них по-разному, по этой причине необходимо проявлять предельную внимательность, которая поможет избежать административного наказания за неимение документа военного учёта при трудоустройстве.
Можно ли принять на работу сотрудника без военного билета
Прием на работу без военного билета — это нарушение закона. Трудовым кодексом предусмотрено обязательное предоставление документов о воинском учете при устройстве на работу.
Если вы хотите проверить, примут ли на работу без военного билета, и откажетесь предоставить такой документ, то ваш работодатель будет обязан сообщить об этом в комиссариат.
Более того, с февраля 2019 года у работодателей появились новые обязанности — они будут обязаны вручать работникам, не состоящим на воинском учете, направления в военкоматы, а также уведомлять соответствующие органы о лицах, не вставших на учет. Тем ИП и юрлицам, кто откажется работать по новым правилам, уже грозят штрафы.
Кадровики часто сталкиваются с ситуацией, когда прошедший отбор соискатель при оформлении на работу сообщает, что какие-либо документы воинского учета у него отсутствуют. Можно ли принять на работу без военного билета в 2019 году, влияет ли военный билет при устройстве на работу?
Потенциальных кандидатов также волнуют вопросы: берут ли на работу без военного билета, можно ли устроиться на работу без военного билета после 27 лет, а после 50? Сейчас объясним все нюансы.
Что говорит закон: обязателен ли военный билет при приеме на работу
При принятии решения о приеме на работу претендента без соответствующих документов (если нет военного билета при приеме на работу) юридическое лицо обязано руководствоваться следующими источниками права:
- Трудовой кодекс РФ.
- ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
- Положение о воинском учете, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719.
- Приказ министра обороны РФ от 02.10.2007 № 400 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663».
- Кодекс об административных правонарушениях РФ (ст. 5.27, 21.4).
Важно! Документами воинского учета являются:
- Удостоверение гражданина, подлежащего призыву на службу, так называемое приписное свидетельство, или, кратко, приписной, выдается гражданам РФ, первоначально поставленным на воинский учет, под личную подпись.
- Военный билет выдается всем мужчинам, а также другим военнообязанным лицам: пребывающим в запасе, прошедшим альтернативную гражданскую службу, женщинам, имеющим военно-учетные специальности (связь, медицина и т. п.).
Не обязаны состоять на воинском учете граждане, постоянно проживающие за пределами РФ.
В паспортах граждан РФ производятся отметки об их отношении к воинской обязанности по образцам, установленным МО РФ.
Если у работника нет военного билета, что делать? Правовой анализ указанных источников права и существующей практики показывает, что в настоящее время существуют противоположные по своей сути позиции о том, нужен ли военный билет для устройства на работу.
Работодателю придется докладывать обо всех гражданах, принятых на работу и подлежащих учету в военкомате, и принимать необходимые меры к постановке их на учет.
В случае трудоустройства без военного билета, если сотрудник не хочет самостоятельно становиться на учет, работодатель также обязан сообщить об этом факте в военкомат.
Помимо этого, в обязанности работодателя входят ответы на соответствующие запросы военкоматов, которые нужно давать в течение двух недель.
Подробнее о том, как организовать на предприятии систему воинского учета
В соответствии с редакцией Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ, которая вступила в силу с 17.02.2019, граждане обязаны состоять на воинском учете по месту жительства, по месту пребывания или по месту их фактического проживания (поправки внесены Федеральным законом от 06.02.2019 № 8-ФЗ).
То есть неважно, есть у гражданина регистрация или ее нет, он обязан обратиться в местный военкомат и встать на учет, если он переехал в другой регион и проживает там более 3 месяцев. Кроме того, поправки предусматривают новые обязанности для работодателей.
В частности, если кадровик обнаружит отсутствие военного билета при приеме на работу, то он должен:
- направить в двухнедельный срок в военные комиссариаты сведения о выявлении граждан, не состоящих на воинском учете, но обязанных состоять;
- вручить гражданам, не состоящим на воинском учете, но обязанным состоять, направление в военный комиссариат для постановки на воинский учет в соответствии с абз. 1 и 3 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ.
Представители Минобороны РФ в Письме от 01.03.2019 № 315/4/1023 уточнили, что форму направления граждан в военный комиссариат для постановки на воинский учет можно взять из совместного Приказа министра обороны РФ, МВД РФ и ФМС России от 10.09.2007 № 366/789/197 (Приложение № 3). Выглядит эта форма следующим образом:
Оборотная сторона
Напомним, что ответственное лицо работодателя, не предоставившего в военкомат сведения о приеме на работу военнообязанных граждан, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 21.4 КоАП РФ. Штраф по ней составляет от 300 до 1000 рублей.
Отказ в заключении контракта
Перечень обязательных документов при приеме на работу
Поскольку военный билет обязателен при приеме на работу, то если соискатель не хочет предоставлять этот документ, наниматель имеет право отказаться от заключения трудового договора. Судебная практика подтверждает право такой позиции на существование. Оснований для привлечения юридического лица к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, при этом не имеется.
В соответствии с ч. 1 ст. 65 ТК РФ, военнообязанные и лица, подлежащие призыву, при трудоустройстве обязаны предъявить документы воинского учета. А в соответствии с ч. 2 ст. 22 ТК РФ, наниматель должен соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.
Отсутствие у работодателя соответствующих документов о сотрудниках потенциально может быть классифицировано как нарушение им требований трудового законодательства.
Юридическое лицо может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Поэтому если у сотрудника нет военного билета, что делать — руководитель организации должен решить самостоятельно: отказаться от специалиста или принять его.
Оформление на работу без военного билета
Часто кадровики спрашивают: если у сотрудника нет военного билета, можем ли принять на работу такого человека? Ээто не запрещено. Если вы знаете, что нет военного билета, это не повод отказать в приеме на работу. Но при заключении трудового договора работодателю следует:
Объяснить, нужен ли военный билет для работы конкретному работнику, и почему.
Получить в день приема письменное объяснение от соискателя, по каким причинам он не предоставил документы воинского учета. Возможно, он просто не знал, требуется ли военный билет при устройстве на работу или еще не оформил его, если, например, получил гражданство РФ недавно.
Также не исключено, что у человека имеется временный военный билет для устройства на работу, который выдают взамен обычного документа, если последний утрачен, испорчен, нуждается в замене по иным причинам.
Сообщить кандидату о том, что сведения о трудоустройстве без соответствующих документов будут переданы в военкомат. Проинформировать военкомат о заключении трудового договора с гражданином, не имеющим соответствующих документов.
Исходя из действующего законодательства и судебной практики, однозначного ответа на вопрос, можно ли принимать на работу без военного билета (2019), не существует.
Во многом это зависит от состояния воинского учета в организации и позиции конкретного работодателя по вопросу: обязательно ли нужен военный билет для устройства на работу.
Кого запрещено брать на работу без военного билета
В некоторых случаях вопрос, можно ли принять на работу мужчину без военного билета, не стоит. Потому что, в соответствии с ст. 65 Трудовым кодексом РФ, военнообязанные и лица, подлежащие призыву на военную службу, при заключении трудового договора должны предъявить работодателю документы воинского учета.
К таким категориям граждан относятся:
- лица, входящие в группу военнообязанных. Призывной возраст — 18-27 лет. Возникает вопрос: нужен ли военный билет при устройстве на работу после 27 лет;
- соискатели мужского пола от 27 лет. Призывной возраст прошел, но гражданин может быть призван в случае необходимости. Нужен ли военный билет при приеме на работу после 27 лет? Да;
- резерв. Это граждане в возрасте от 50-65 лет, имеющие звание, предполагающее нахождение в резерве. Нужен ли военный билет при устройстве на работу после 50 лет? Да, для военного контингента.
Если организация не сообщит в военный комиссариат о приеме на работу сотрудника призывного возраста, не предъявившего военный билет, то она нарушит законодательство (статья 1 ТК РФ). В этом случае может быть наложен штраф в размере от 30 000 до 50 000 рублей или приостановлена деятельность организации на срок до 90 суток.
Какие страницы военного билета надо посмотреть
Вот перечень сведений, на которые необходимо обратить внимание в военном билете:
- запись комиссии призыва;
- отметки о службе и демобилизации;
- сведения о присвоенном звании, наградах и т. д.;
- отметка о запасе и военных сборах;
- антропометрические данные;
- отметки о постановке на учет и снятии с него;
- серия и номер военного билета, № в/части, где проходила служба.
Отметим, что если организация ведет личные дела на своих работников, то информация или копии документов, которые там находятся, не должны быть избыточными.
Иными словами, если копия военного билета нужна именно для работы отдела кадров по какой-либо причине, то хранить копию надо. Если эти сведения нужны исключительно при приеме на работу, то информации в личной карточке Т-2 будет достаточно.